ВО  ИМЯ  ЧЕГО? 

        Начавшийся в Куеде процесс передачи детсадов в частные руки всё больше и больше будоражит  общественность.

Что происходит? Во имя чего, не считаясь с мнением родителей, педагогических коллективов, населения в целом, администрация района и здание, и  всё имущество детсадов вместе со всем контингентом  детей и воспитателей общей кучей безвозмездно передает какому-то частнику из Перми?

Что это?                                               

Инновация? Необходимость? Или опять паскудство?

          Ответа и хоть каких-то  внятных объяснений администрация не даёт.

Панически боится и дать ксерокопию соответствующего своего договора с тем частником. Об этом я писала месяц назад, их и по сей день не выдали мне.

       Между тем буквально через две недели на ЗС выносится вопрос  о передаче очередных двух детсадов (д. Трегубовка и д. Куеда) тому же гусю.

        Взволнованные родители из д. Куеды  своё отношение к этому выразили определенно: на имя председателя ЗС, отдельно на моё имя они написали заявления. «Убедительно просим вас помочь отстоять наши  права и не передавать наш детсад в коммерческую основу» (23 подписи).

Трегубовка растерянно молчит.

Обстановка нервическая, невнятная.

         Администрация же явно закусила удила и прет без тормозов, попирая всё и вся, не снисходя ни до каких объяснений.

        Мы опять первое место  в крае занимаем.

Лидер Макаров в своё время впереди всех был, угробив 50 медицинских и образовательных учреждений, тогда как соседи всё сохранили (чем сейчас и гордятся).

Теперь  Александру Даниловичу (далее А.Д.), видимо,  прослыть лидером не терпится.

Известная  дама-новатор из краевого  министерства образования, что из кожи лезет, внедряя  частные детсады, его уже в пример ставит: «Чего боитесь? Вон Куеда сразу четыре учреждения в частные руки отдает!»

           «Чего боитесь?» у неё не случайно звучит. Шарахаются от них  нормальные районные власти, не видят, видимо,  здравого смысла в такой инновации.

Официальный сайт того частника («Института РОСТа») – прямое  тому доказательство: за 15 лет своего существования  заполучил  он лишь четыре детсада.  И все, кроме одного – до сих пор не лицензированы, то есть  вне закона, ежесекундно под угрозой закрытия.

И вот Куеда ему дает  такую фору! Разом – четыре детсада!

Причем, как мне поведали в детском саду № 5, поначалу собирались  отдать ему новый, только что  отстроенный  корпус (вместе с контингентом детей и воспитателей, естественно).

Только заведующая, мол,  резко воспротивилась, родителей подняла на протест (за что  и  была немедленно уволена).

Шума райадминистрация, однако, испугалась,  от нового  корпуса отступилась.

О том же говорили и заведующие   детских садов. Им врать не было смысла, в отличие от администрации.

А её необходимо остановить.

Разобраться же в происходящем депутаты были обязаны в любом случае.

         Тем  более что появилась  убийственная информация от знающего ситуацию человека, что  восстанавливать  Трегубовский детсад  планируется за счет средств «Лукойла» (тех, что нефтяники  обязаны  вложить в Куединский район по соглашению с Правительством края). Только средства эти, якобы по взаимному согласию, будут перечислены непосредственно  «Институту РОСТа», то бишь тому   самому частнику. Это дает всем возможность врать, что детсад  восстанавливается на его личные средства.

Невероятно, дико было слышать, что за бюджетные  деньги собираются строить частный детсад, когда с таким же успехом  могли бы построить и муниципальный.

       Но еще страшнее уверенность: эти способны.

Я вполне допускаю эту махинацию. Уж очень всё нечисто и мутно вокруг.

Честные же дела и намерения что скрывать?

         А получив окольными путями и Договор, и Соглашение о намерениях администрации с тем частником,   я поняла, почему их тщательно скрывали.

Нелепее,  бессмысленнее  соглашения трудно представить.

Читайте сами.

           Обязанности  администрации района:

         - передает помещение структурного подразделения МБДОУ «Детский сад №5» по адресу п. Куеда, ул. Пугачева, 2 в безвозмездное  пользование (частнику);

      - представляет  ему  контингент на 90 детей;

       - компенсирует  ему все затраты  по присмотру и уходу и льготам отдельным категориям семей;

       -передает ему имущество, оборудование и развивающую среду детсада  общей балансовой стоимостью 1833640 рублей.

           А вот обязанности частника:

        - открыть  СП ДОЦ «Бэби –Лайф в срок до 01.01.2016 г. (название детсада, проще говоря, сменить);

        - оформить  трудовые  соглашения с персоналом  согласно ТК РФ.

Всё!  И никаких вложений! Все затраты администрация берет на себя. 

Парень обязуется только взять всё в пользование, обозвать всё –  «Бэби-Лайф».

Он больше ничего не должен!

У него только права, обязанностей нет.

         Когда мы с председателем ЗС посмели зайти  в его «Бэби-Лайф», чтоб хоть какое-то представление иметь об изменениях условий содержания детей, работы коллективов, частник  нам по носу щелкнул: «Это мое частное владение! Вы не смеете туда заходить!»

И это прямо на ЗС в тот момент, когда о передаче ему следующих садиков идет речь.

        Что дальше будет в подаренных ему за каким-то хреном детсадах, не трудно представить.

Будь то пожар, что не так давно  в «Бэби-Лайф» по ул. Советская случился,  или другое что-то, до хозяина далеко– он в Перми.

Условия в детсаду, думаю,  его вообще не  интересуют, иначе не жили бы все его коллективы на птичьих  правах, без лицензии.

        На днях разговаривала с представителем Роспотребнадзора (я не могла не выполнить обещания г. Смирнову (тому частнику) и не написать на него заявление).

Так вот, мне подтвердили, что  условия в частных  детсадах хуже и бесконтрольнее. Даже у Роспотребнадзора права по их проверке сильно ограничили за последний год, так как  частные  детсады внедряются  сейчас чуть ли не силой.

Чтоб приехать по моему заявлению для проверки «Бэби-Лайф», аж с прокуратурой края вели согласование.

         Частник почти что  вне закона. То, что у нашего Смирнова в «Бэби-Лайф» (в Барде, к примеру) – жутчайшие условия, слышу не от первого представителя проверяющего органа.

Ухудшились и у нас.

Тогда зачем это надо нашей администрации? Прослыть новаторами за счет здоровья детей?

 ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС

     Гадаем, пытаемся понять, что происходит.

Мельков Г.А. сделал депутатский запрос на имя главы района, попросив дать информацию по ряду вопросов.  Ситуацию, однако, это не прояснило.

Ответ администрации,  хоть и начинался  со слов «Уважаемый Геннадий Андреевич», по сути,  был  издевательским. Сплошной блуд и  игра словами.

         Судите сами.

         Вопрос 1. С какой целью проведена реорганизация детских садов № 3 и № 5 с передачей их филиалов, расположенных в п. Куеда, ул. Советская, 28а и ул. Пугачева, 2 некоммерческой образовательной организации?

         Ответ:  (если коротко и по сути) «Реорганизация  детсада № 3 и детсада № 5 не проводилась. В них были  закрыты лишь группы».

        Понятно, что определяющим в вопросе депутата было: «С какой целью передано всё в частные руки?»

Об этом глава –  естественно,  ни слова.

        Он уцепился  за игру  со словом  «реорганизация», увидев тут возможность поблудить словами.  

Надо бы А.Ду  прочитать постановление собственной администрации № 50-ПА «О порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений…»

Пункт 8 в частности гласит:

«Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его  слияния, присоединения, разделения или выделения».

Может, постеснялся бы он тогда разделение детсада № 5 и выделение из него  структурного подразделения с передачей его частнику (со всем контингентом и детей,   и педколлектива) называть  неким закрытием групп.

         Ни на один день  группы по ул.  Пугачева (как и по Советской) не были закрыты.

         Не было предупреждения  ни родителей, ни персонала о  закрытии (за  два месяца, как положено по Трудовому кодексу).

Не было никакого   приказа по закрытию групп. Коллективы о них, по крайней мере, не знали. Заведующие о  гуляющем в их группах новом хозяине от   ошарашенных воспитателей узнавали: «Нас продали?»

В детском саду № 5 возмущались: «Мы только-только, от себя отрывая,  за собственные деньги накупили туда (детсад по ул. Пугачева) оборудования, игрушек. Знали бы, что частнику собираются отдать,  разве покупали бы? Самим не пригодилось бы  разве?»

          Разъяснил ли ситуацию А.Д. в своем ответе?

Конечно, нет.

Добавил  лжи и мути. 

          Вопрос 2: Какой планируемый экономический или иной эффект от проведения  этих организационных мероприятий?

          Ответ:  В связи с проведенным мероприятием по передаче  имущественного комплекса произошло увеличение контингента  детей, получающих образовательную  услугу дошкольного образования на 17 человек (с 27 до 36, с 41 до 49).

Затраты бюджета Куединского района на содержание данных зданий сократились  за счет отказа от аренды по ул. Советская, 28а на 180000 рублей, уменьшения норматива в сравнении с нормативом в МБДОУ Детсад № 3 на 96921 руб, необходимости установки  системы  видеонаблюдения, проведения  текущего и капитального  ремонта зданий.

        Уличить  в откровенной лжи по поводу увеличения контингента  детей в «Бэби-Лайф» А.Д. невозможно.  Информация частника нам недоступная. Могут врать и про тысячу.

У меня же информация диаметрально противоположная. И тот факт, что восемь детей сбежало сразу же  из детсада по ул. Советская,  частник  на ЗС  не опроверг.

Его условие  платить за месяц вперед (?) многих родителей  не устроило. Как и оплата  тех дней, что  ребенок без предварительного  предупреждения не посещал  детсад.

В день, когда мы с председателем ЗС посещали «Бэби-Лайф»,  заявленного количества  детей и близко не было.

           Но главное. На мой вопрос «А муниципальному детсаду что мешало  увеличить контингент, если условия те же?» и заведующая, и воспитатели  отвечали: «Ничего. Захотели бы – увеличили».

Как при арендной плате в 4200 рублей (за год – менее 50 тысяч)  А.Ду удалось сэкономить 180000 рублей, вообще уму непостижимо!

Это даже неудобно комментировать.

          То же самое и по остальной экономии.

Систему  видеонаблюдения действительно установили, так ведь при этом уволили охранников, так что у муниципалитета была бы экономия и без передачи детсада частнику.

А.Ду честнее  было бы рассказать,  какие законы нарушались при  увольнении охранников  и как права их ущемлялись.  Но тут он скромен.

       А вообще-то, по мне так,  само упоминание о той же аренде срамно для администрации.

Здание православного детсада – когда-то муниципальное здание, подаренное церкви (то есть тоже отданное в безвозмездное пользование).

После строительства новой церкви, наверное, по-божески было отдать его обратно также безвозмездно муниципалитету, коль нужда в нем возникла. 

Не думаю, что проблему нельзя было решить.

А уж говорить о закрытии детсада по причине невозможности  платить аренду –  вообще стыдоба. Как и вся болтовня про экономию на капремонте.

         Сплошное бла-бла-бла. В договорах нет ни единого конкретного пункта. Да и не может быть. На пять лет получил частник здание, будет он вкладываться в капремонт?  Высосет стандартно всё, что можно, да выплюнет.

         Впрочем, в целом вся  эта «экономия» – такой мизер по сравнению с теми десятками миллионов, что администрация кинула недавно в «Теплосети», что говорить о ней, как о чем-то серьезном, нельзя.

Мы даже  в «Уральскую версию» на восхваление работы администрации в разы больше  средств выделили, то есть практически  выкинули на ветер. Ведь не секрет, что  в районе  её непонятно кто и  читает.

          А потому блуд  про экономический эффект  от дарения частнику всего имущества  детсадов вообще отвратителен.

          Вопрос 3:  Каким образом решены вопросы перевода, трудоустройства работников и сохранения действующей системы оплаты труда работников филиалов детсадов № 3 и № 5?

          Ответ: Все работники на основании личного заявления были уволены переводом в структурные подразделения АНОО «Институт РОСТа» «Бэби-Лайф».

          Представляю, каково будет читать  ответ А.Да тем самым работникам.

Их, наверное, затрясет  от  возмущения.

Ведь истина-то  в том, что те личные заявления работники не могли не написать, так как  были внезапно и незаконно поставлены перед выбором: либо –  пишете заявление, либо – свободны.

Отойдя же от шока и подыскав работу, все до единого работника «Бэби-Лайф» № 1, к примеру,  сбежали оттуда.

Встревоженный сим горьким опытом, частник срочно повысил мизерную зарплату работникам «Бэби-Лайф» №2.  Пока, по крайней мере.

Какова она сейчас, А.Д. сказать, естественно,   не мог: информация эта уже засекречена даже от своих работников (зарплата – в конвертиках). И все молчат. А попробуй пикни.

«Не нравится –  уходи»,  – главный лозунг любого частника.

       НАДЕЖДА  ЕСТЬ?

         Все вопросы Геннадия Андреевича юридического  свойства по поводу законности произошедших процедур передачи детсадов АНОО «Институт РОСТа» я опускаю.

И не только потому, что блуд  А.Да тут особо тонкий – юридический, не для среднего ума.

Просто оценку этой законности по моему заявлению уже дали профессионалы – районная прокуратура.

        Не скрою, оценка эта  меня ошарашила. Моё недоверие, неуважение к нашим  правоохранительным органам общеизвестны. Из газеты в газету описываю примеры их раболепия перед властью.

        А тут недавно еще  краевое Следственное управление «порадовало», сообщив, что уголовное дело в отношении следователя Пономарева не будет возбуждено. 

Мол, подмена им закона, якобы запрещающего изъять   у председателя ТИК Суслина доказательства его преступления – вовсе не подлог, а «техническая ошибка».

Кроме брезгливости к Следственному управлению во главе с Заббаровой М.Н., в частности,  и вселенского презрения ко всем оборотням в погонах в целом (обслуживающих преступников от власти), никаких чувств не было.

Доверия к ним– уж точно.

           Я и заявление-то в прокуратуру  писала  скорее любопытства ради: и что же мне  они в оправдание беззакония администрации нарисуют? Ну, из-за того самого  исследовательского зуда, о котором я не раз писала. 

      Хрень, что  несли мне специалисты управления имущественных отношений и юрист администрации, я уже оценила.

Да и что с них взять?

Если разговор с их начальником, замом главы Трегубовым, якобы  имеющем  юридическое образование, идет  на таком тарабарском  языке, что  единственная внятная мысль после него: диплом у него  точно липовый. Ну не могут говорить так юристы!

         Нечто подобное, невразумительное ждала, честно говоря,  и из прокуратуры.

Газету дописывала, не рассчитывая, собственно говоря, ни на что  путнее.

И вдруг – нормальная, адекватная оценка незаконных действий администрации.

Для меня это – шок! Неужели и такое бывает?

Не могу не напечатать главное в заключении прокуратуры:

        «По результатам проверки выявлены нарушения требований законодательства о защите конкуренции и законодательства о противодействии коррупции, в связи с чем в адрес главы Куединского района внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите конкуренции и о противодействии коррупции.

          В настоящее время решается вопрос о направлении в суд искового заявления о признании незаконным изъятие из оперативного  управления муниципального имущества, в связи с чем требуется проведение дополнительной проверки, запроса дополнительных материалов»

         Не  знаю, хватит ли пороху у прокуратуры  довести дело до суда  и удовлетворит ли суд иск о возвращении  имущества детских садов обратно в муниципалитет.

Но даже за первые шаги хочется сказать публичное  спасибо. Появилась хоть какая-то надежда пресечь вседозволенность районной администрации.

«Я даже зауважала прокуратуру»,  – выразилась  одна знакомая по этому поводу. 

Думаю,  и многие  куединцы  так сказали бы.

        P.S.  Дожили.

Прокуратуре  «спасибо» говорим, что работает.

Администрацию учим работать по закону и ради людей.

Куда же дальше?

                             Корионова Н.И. - депутат ЗС

                             Куединского  района от КПРФ.